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李克强签订国务院令 发布《国务院闭于改正〈中华大众共和海外资保证公司办理条例〉和〈中华大众共和海外资银行办理条例〉的决议》

2019-10-15
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党中心、国务院作出了放宽银行、证券、保证行业外资股比限制,放宽外资金融机构设立限制,扩展外资金融机构华营业范围等一系列计划安排。

国务院总理李克强日前签订国务院令,发布《国务院闭于改正〈中华大众共和海外资保证公司办理条例〉和〈中华大众共和海外资银行办理条例〉的决议》,自发布之日起施行。

《中华大众共和海外资保证公司办理条例》和《中华大众共和海外资银行办理条例》区分于2001年、2006年订定。这两部行政法例的施行,凑合促进保证业和银行业对外绽放,增强和完美对外资保证公司、外资银行的监视办理,增进保证业和银行业康健开展,发挥了主动感化。

为进一步扩展金融业对外绽放,党中心、国务院作出了放宽银行、证券、保证行业外资股比限制,放宽外资金融机构设立限制,扩展外资金融机构华营业范围等一系列计划安排。本次改正两个条例的部分条目,重假如贯彻落实党中心、国务院同意的有闭外资保证公司和外资银行准入及营业范围等方面的对外绽放计谋,为进一步扩展保证业、银行业对外绽放供应更好法治保证。

《中华大众共和海外资保证公司办理条例》的主要改正实质为:撤消申请设立外资保证公司的外国保证公司应当策划保证营业30年以上,且中国境内曾经设立代外机构2年以上的条件;容许外国保证集团公司中国境内投资设立外资保证公司,容许境外金融机构入股外资保证公司。

《中华大众共和海外资银行办理条例》的主要改正实质为:一是撤消拟设外商独资银行的独一或者控股股东、拟设中外合股银行的外方独一或者主要股东、拟设分行的外国银行提出设立申请前1年年末总资产的条件,撤消拟设中外合股银行的中方独一或者主要股东应当为金融机构的条件。二是规矩外国银行可以中国境内同时设立外商独资银行和外国银行分行,或者同时设立中外合股银行和外国银行分行。三是放宽对外资银行营业的限制,容许其从事署剃头行、署理兑付、承销政府债券以及署理收付款项营业,将外国银行泛诵可以接纳中国境内公民按期存款的数额下限由每笔不少于100万元大众币改为每笔不少于50万元大众币,并撤消对外资银行兴办大众币营业的审批。四是改良对外国银行分行的羁系步伐,放宽外国银行分行持有必定比例生息资产的请求,对资本充沛率继续契合有闭规矩的外国银行中国境内的分行,放宽其大众币资金份额与其大众币损害资产的比例限制。

 文献原文 

中华大众共和国国务院令

第720号

现发布《国务院闭于改正〈中华大众共和海外资保证公司办理条例〉和〈中华大众共和海外资银行办理条例〉的决议》,自发布之日起施行。

总理 李克强

2019年9月30日

国务院闭于改正《中华大众共和海外资保证公司办理条例》和《中华大众共和海外资银行办理条例》的决议


为进一步扩展金融业对外绽放,国务院决议对《中华大众共和海外资保证公司办理条例》和《中华大众共和海外资银行办理条例》部分条目予以改正。

一、将《中华大众共和海外资保证公司办理条例》第四条中的“中国保证监视办理委员会(以下简称中国保监会)”、“中国保监会”改正为“国务院保证监视办理机构”,第五条至第十五条、第十八条至第二十三条、第二十五条至第二十九条、第三十一条至第三十七条中的“中国保监会”改正为“国务院保证监视办理机构”。

删去第八条第一项和第二项。

第十二条第二款中的“工商行政办理机闭”改正为“墟市监视办理部分”。

第三十九条改正为:“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的保证公司内地(大陆)设立和商业的保证公司,比照适用本条例。”

添加一条,举措第四十条:“外国保证集团公司可以中国境内设立外资保证公司,精细办理方法由国务院保证监视办理机构按照本条例的准绳订定。”

添加一条,举措第四十一条:“境外金融机构可以入股外资保证公司,精细办理方法由国务院保证监视办理机构订定。”

二、删去《中华大众共和海外资银行办理条例》第十条第二项。

将第十一条改正为:“拟设中外合股银行的股东除应当具备本条例第九条规矩的条件外,此中外方股东应当为金融机构,且外方独一或者主要股东还应当具备下列条件:

“(一)为商业银行;

“(二)资本充沛率契合所国家或者地区金融羁系政府以及国务院银行业监视办理机构的规矩。”

第十二条改正为:“拟设分行的外国银行除应当具备本条例第九条规矩的条件外,其资本充沛率还应当契合所国家或者地区金融羁系政府以及国务院银行业监视办理机构的规矩。”

第十九条、第二十二条、第二十七条中的“工商行政办理机闭”改正为“墟市监视办理部分”。

第二十二条中的“工商存案证”改正为“外国企业常驻代外机构存案证”。

第二十五条改正为:“外国银行可以中华大众共和国境内同时设立外商独资银行和外国银行分行,或者同时设立中外合股银行和外国银行分行。”

第二十九条第一款、第三十一条第一款各添加一项,举措第四项:“(四)署剃头行、署理兑付、承销政府债券”。第二十九条第一款第八项、第三十一条第一款第八项区分改为第九项,改正为:“(九)署理收付款项及署理保证营业”。

第三十一条第二款改正为:“外国银行泛诵可以接纳中国境内公民每笔不少于50万元大众币的按期存款。”

第三十四条改正为:“外资银行商业性机构策划本条例第二十九条或者第三十一条规矩营业范围内的大众币营业的,应当契合国务院银行业监视办理机构规矩的谨慎性请求。”

第四十四条改正为:“外国银行分行应当按照国务院银行业监视办理机构的规矩,持有必定比例的生息资产。”

第四十五条添加一款,举措第二款:“资本充沛率继续契合所国家或者地区金融羁系政府以及国务院银行业监视办理机构规矩的外国银行,其分行不受前款规矩的限制。”原第二款改为第三款,此中的“前款”改正为“本条第一款”。

第五十五条改正为:“外国银行中华大众共和国境内设立的外商独资银行、中外合股银行的董事长、高级办理职员和外国银行分行的高级办理职员不得互相兼职。”

第五十六条改正为:“外国银行中华大众共和国境内设立的外商独资银行、中外合股银行与外国银行分行之间举行的商业必需契合商业准绳,商业条件不得优于与非闭联方举行商业的条件。外国银行对此中华大众共和国境内设立的外商独资银行与外国银行分行之间的资金商业,应当供应全额担保。”

第七十二条改正为:“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的金融机构内地(大陆)设立的银行机构,比照适用本条例。国务院另有规矩的,按照其规矩。”

另外,对相闭行政法例中的条规序喝喻相应调解。

本决议自发布之日起施行。


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