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央行:增强数字普惠范畴修设标准 标准互联网金融农村地区的开展

2019-09-20
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农村金融效劳体系日益健康,效劳才能分明增强,农村金融生态状况继续改良。

9月20日,央行发布《中国农村金融效劳报告(2018)》(以下简称《报告》)并指出,农村金融效劳体系日益健康,效劳才能分明增强,农村金融生态状况继续改良。

数据显示,自2007年创立涉农贷款统计以后,通通金融机构涉农贷款余额累计增加534.4%,11年间平均年增速为16.5%。涉农贷款余额从2007年末的6.1万亿元添加至2018年末的32.7万亿元,占各项贷款的比重从22%进步至24%。

 

同时,债券、股票等直接融资也有较速开展,农产物期货墟市从无到有,功用渐渐展现。2007年至2018年,我国农业保证保费收入从51.8亿元增加到572.7亿元,参保农户从4 981万户次增加到1.95亿户次,区分增加了10.1倍和2.9倍。

帮助计谋方面,深化计谋协力。继续灵敏运用差别化准备金率、再贷款、再贴现、典质增补贷款等货币计谋东西,指导金融机构加大对“三农”、小微企业的金融支撑力度。

截至2018年末,天地支农、支小再贷款余额区分为2870亿元、2 172亿元,向国家开辟银行、农业开展银行、进出口银行供应典质增补贷款33795亿元。

农村金融变革方面,涉农银行业机构不时回归本源,将效劳实体经济举措动身点和落脚点;促进产物和效劳创械澜面,精准发力农村复兴,稳妥有序促进农村承包土地策划权和农人住房财产权典质贷款试点等。

金融扶贫方面,优化扶贫再贷款办理,完美扶贫小额信贷办理计谋。截至2018年末,天地扶贫再贷款余额为1822亿元,同比增加12.7%。精准扶贫贷款余额42461亿元,同比增加12.5%。扶贫票据累计发行26期276.5亿元。

普惠金融开展方面,鼎力促进金融根底方法修设和数字普惠金融效劳。信用新闻体系修设日趋齐备,为261万户小微企业、1.84亿户农户修立信用档案。农村地区总体上完成了人人有银行结算账户,乡乡有ATM,村村有POS。

另外,《报告》指出,农村金融供需冲突仍然特出,比照农村复兴计谋和金融供应侧构造性变革的请求,农村金融效劳变革立异的义务仍然艰难。

下一步,要紧紧盘绕闭于施行农村复兴计谋和金融供应侧构造性变革的总体安排,保持以墟市化运举措导向、以机构变革为动力、以计谋帮助为指导、以防控损害为底线,深化变革立异,修立完美金融效劳农村复兴的墟市体系、构造体系和产物体系,更好满意农村复兴众样化、众目标的金融需求,促进城乡交融开展。

一是促进墟市化变革,构修更具逐鹿性的农村金融体系。按照放宽准入、深化变革、健康损害防控机制的准绳,可思索以社区银方法打破点,恰当摊开准入,吸引民间资本进入。保持权益平等、时机平等、规矩平等,为种种农村金融墟市主体下重效劳创制公道的墟市状况。主动探究农村信用社省联社变革道径,特出专业化效劳功用。标准开展小贷公司等非存款类放贷构造,主动发挥其效劳农村复兴的有益增补感化。

二是完美农村金融羁系,晋升羁系质效。明晰中心和地方金融羁系部分的羁系职责,变成中心、地方金融羁系的合理有用分工。增强新闻共享和羁系协作,避免羁系空白,改变羁系方法。

三是聚焦要点范畴,深化金融产物和效劳立异。盘绕脱贫攻坚、粮食平安、绿色农业、一二三财产交融等农村复兴要点范畴,深化金融产物和效劳方法立异。主动稳妥推行农村承包土地的策划权典质贷款营业,促进集团策划性修设用地运用权、集团资产股份等依法合规予以典质,变成全方位、众元化的农村资产抵(质)押融资方式。饱励金融机构通过发行绿色金融债券等方法,筹集资金用于污染防治、洁净能源、节水、生态维护、绿色农业等绿色范畴。

四是完美配套支撑计谋,激起金融机贡ペ生动力。进一步优化、细化货币、财税、羁系的正向鼓舞步伐,从“补差补机构”转向“奖优奖营业”。继续促进农业保证“扩面、提标、增品”,完美保费补贴机制和再保证体系。健康农业信贷担保体系,促进农业信贷担保效劳收集向市县延迟,充沛发挥国家融资担保基金感化,指导更众金融资源支撑农村复兴。饱励地方政府完美农村产权存案、评估、流转等机制,主动促进农村信用体系修设。

五是充沛依托数字技能,变成优势互补的精良态势。饱励商业银行兼顾实体和数字两种方法下重效劳,以恰当的物理网点补偿“数字边境”缺乏。增强数字普惠金融范畴的金融标准修设。标准互联网金融农村地区的开展。增强数字普惠金融常识宣扬普及,晋升消费者数字金融素养和防损害才能。

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